2016年人社部宣布养老金并轨，但本人认为有六个问题需要完善。
一、扩大了企业退休职工与公务员、事业单位退休工资的差距
人所共知，养老金双轨制自产生那天起，就一直是民众关注的焦点，而且要求必须尽快废除的声潮，一浪高比一浪。但双轨制涉及很多问题，不好解决，因此一直没有彻底解决，采用年年上调企业退休职工工资的办法逐渐缩小差。
数千万在新中国革命、建设和改革中做出杰出贡献、重大牺牲、充当国民经济铺路石、人梯的国企职工特别是下岗职工，却被率先剥离并告别了计划经济时期享有的退休养老待遇。他们非但自己要缴纳养老保险金，而且退休时得到的养老金，却比不用缴纳保险金的政府机关和事业单位离退人员相差两至三倍之多。即使近多年对企退人员养老金进行了“13连调”，差距仍未缩小。这就是有人标称的“历史原因造成的”现实。
2016年宣布的养老金并轨的结果证明，这种并轨不但没有缩小工资差别，反而使差别明显加大。因此这种并轨方案是明显有问题的。
二、与18大精神有冲突
十八大工作报告指出：“全党必须牢记，只有植根人民，造福人民，党才能立于不败之地”，“加强社会建设，必须以保障和改善民生为重点。提高人民物质文化生活水平，是改革开放和社会主义现代化建设的根本目的。”“要多谋民生之利，多解民生之忧，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题”，“实现发展成果由人民共享”，“社会保障是保障人民生活，调节社会分配的一项基本制度。“必须深化收入分配制度改革”，“初次分配和再分配都要兼顾效率和公平，再分配更加注重公平。”
全世界公认人社部2016年的并轨改革和退休工资调整方案实施结果证明，并轨和调资的结果是扩大了企业退休职工工资与公务员及事业单位的工资的差距。很明显是与18大“实现发展成果由人民共享”精神相违背的。
北京 慕盛学
三、影响了社会的和谐和稳定
由于人社部的政策实施结果加大了企业退休职工与公务员工资的差距，背离了18大的宗旨，因此造成了企业退休职工的抗议。
据说去年上海企业退休职工对分配制度不满，走上街头抗议。报纸和电视都没发现报道，但往年工资调整都是最晚5月份结束，但去年是9月份才完成 这是铁的事实。
今年成都出现退休职工抗议事件，报纸和电视也没看到报道，但网络里有很多视频和报道。官方没有辟谣，说明可能存在。
出现上述抗议的原因非常简单，就是抗议人社部没有按照18大的旨意办，造成分配更加不公，而且多年上访毫无结果，影响了社会的和谐和稳定。
呼吁20年的并轨宣布结束了，退休职工连涨13年了，但这部分人却越来越不满了。甚至出现了集会抗议事件，难道真的是企业退休职工贪得无厌吗？
四、并轨是全方位的并轨而不是并不是简简单单的给公务员涨工资
我们所说的并轨，并不是简单的并轨，并不是公务员也交社保基金了就是并轨了。我们讲的并轨是全方位的并轨，它至少包括如下八个方面：
1、政治地位的并轨
改革开放以来，公务员社会地位大增，工人农民社会地位大减，这是很不正常的。所有民主国家都强调公务员是服务型的，对公务员一定要强调尊重一线劳动者，强调全心全意为人民服务。工人农民是公务员的衣食父母。适当提高工人农民的社会地位，缩小公务员和工人农民社会地位的差距，有利于社会的和谐。
没有社会地位的并轨，公务员当官做老爷，上下将会矛盾越来越大，甚至出现社会的不稳定。
2、缴费方面的并轨
都是社会的工作人员，应该有相似的养老保险制度。工作单位的不同，可以有差距，但差距不应该过大。原来是公务员不缴费，2016年改革后，公务员也缴费了，这只是完成了并轨中的一步，吧ing不是并轨的全部。用一步代替全部，说人社部欺上瞒下也不为过。
3、在职工资待遇的并轨
在职职工工资可以不同，特别是经过考试录取的公务员，工资应该偏高。对能力强，贡献大的人，工资和奖励都应该高。但一般情况下同等条件的人，工资相差不应该过高。
4、退休工资待遇的并轨
养老待遇不仅仅是缴费并轨，退休的各项待遇也必须并轨。退休人员工资与在岗工资挂钩，在岗工资高，退休工资也会高。这是必然的，正常的。都生活在一个环境里，凭什么对公务员另发很多补助费？
应该充分体现各尽所能，按劳取酬，同劳同酬。可以有差别，但同等条件差距不应该过大。不应该人为造成职业壁垒，人为造成巨大差距。
5、医疗待遇的并轨
公务员退休有的医疗全免费，普通公务员除了正常的医疗保险外，还有政府的医疗补贴。造成老百姓议论纷纷，增加不和谐因素。同等条件，应该平等对待。
6、住房公积金的并轨
中国的所有人都需要住房，但住房公积金不同。可以有差距，但差距过大也是不公。
7、取暖费待遇的并轨
同在一个国家，一个地区，都是退休人员，但公务员与企业退休人员的取暖费有很大差异。本人认为取暖费应该相近，差距过大也会出现特殊阶层。
8、死亡待遇的并轨
殡葬制度应该基本一致，可以略有差别，不应该差别过大。凭什么公务员领四十个月抚恤金，事业单位二十个月，企业人员十个月，人为制造贫富差距
因此并轨并不是简单的公务员缴费就算并轨了，如果这么简单，抗议了20年，岂不早就解决了。
人社部用公务员缴费就是并轨了的说法是片面的，是不适当的。
五、公务员和事业单位退休职工不应该抢企业退休职工的退休工资
为了缩小公务员与企业退休职工工资的差距，国家连续13年对企业退休职工上调工资，涨幅都是10%左右。但去年人社部以公务员与企事业单位退休职工并轨为理由参与工资调整，造成上调比例降为6.5% ，引发众怒。今年更少，上调变成5.5%。明知道这样做是违背党中央缩小差距指示的，明明知道这样做是会引起众怒的，但是人社部还是在错误的路上继续走下去。
在工资差距还很大的情况下不应该做继续扩大差距的事情，另外这些人刚刚开始并轨，有什么理由让公务员和事业单位退休职工抢企业退休人员微微上调的一点工资？
如果说不是被抢，请解释清楚为什么往年上调幅度是10%，近两年是6.5%和5.5%？
六、并轨及退休工资分配方案应该公布讨论稿，听听最基层人民的意见
退休并轨是关系到亿万人民切身利益的大事，老百姓不能容忍再次出错，改革的成果要共享，不能让一部分人独享。为了防止再出现大的偏差。这次并轨及并轨后的调资方案应该预先公布草案，让老百姓知晓，让老百姓参与，让老百姓提意见。但是我们的人社部在方案公布前，首先发出安民告示，不是告诉怎么并轨，怎么调资，而是首先安抚公务员，告诉公务员这次并轨不会降低公务员的收入水平，害怕公务员造反，不怕老百姓翻天，如此做法，对企业退休职工公平吗？
领导说改革进入深水区，要拿出壮士断腕的勇气，可是到现在为止，我们还看不出勇气在哪里。
上述六个问题都是计划内问题 ，而不是想不到的意外问题。明知而故犯，应该是严重问题。
当然人社部可能也有苦衷，说出来，合理的我们会理解的。
北京 慕盛学
