——中国盐业总公司20年来六大罪状之三
我国有很多垄断经营的企业，在四十年的改革中陆续被改革，取消了专营。但是全国只有中国盐业总公司在改革开放的大潮中得到了更大的发展，成为全国唯一的“三高”企业
一、高垄断
在改革开放的进程当中只有中国盐业总公司得到了空前的加强，成为全国垄断程度最高的企业。1996年5月27月由李鹏签发的中华人民共和国国务院令（197号）《食盐专营办法》，把中国盐业总公司推向了高峰，使中国盐业总公司成为全国唯一在改革开放中垄断地位得到加强的部门。
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二、高利润
很多人认为中盐公司经营的食盐是高利润，甚至说是“暴利”
这里仅举2例说明
1、《中盐公司通过食盐专营攫取暴利：市场价高10倍》
《经济参考报2014年4月22日发表文章《中盐公司通过食盐专营攫取暴利：市场价高10倍》，文章说：
“自2009年以来，关于食盐“暴利”的争论始终没有平息，食盐管理体制的改革推进也极其艰难，而背后的中国盐业总公司更是经常成为舆论所指责的对象：攫取暴利和阻挠食盐管理体制改革。
来自中国盐业总公司官方网站的信息显示，中国盐业总公司(原名中国盐业公司)创立于1950年，现为国务院国资委[微博]监管的国有大型企业。截至2011年底，中国盐业总公司的总资产规模发展到436亿元，盐的产量1462万吨，世界第二，食盐供应和配送覆盖国土面积37.85%。拥有全资、控股子公司47家，职工5.5万余人。
一直以来，对于中盐以及各盐业公司“暴利”的指责始终存在。据媒体报道，目前，市场上食用盐的零售价普遍在2600元/吨，批发价为2200元/吨，大型食品厂可以从省盐业公司以600至700元/吨的价格批发到食用盐，而小型食品厂则必须在当地盐业公司拿货，拿货价近1000元/吨。通过专营的食盐，从车间到了市场终端，价格提高了近十倍。相比而言，在已经放开专营、市场化的两碱工业盐市场，每吨为500至600元。2009年，东方公益法律援助所诉北京盐业垄断暴利，法院对此案不予受理，后来不了了之。”
2、《盐业专营垄断暴利：每吨出厂价400元卖4000元》
2013年10月16日 08:19 《 法治周末 》微博
法治周末记者 蔡长春
“盐业专营背后的暴利
邹佳莱告诉法治周末记者，在目前的盐业专营体系下，存在着巨大的暴利空间。
据邹佳莱介绍，目前来讲，工业盐的出厂价不到300元/吨，但用户实际拿到手的价格大概在600元/吨，整整加了一倍。
食用盐的利润则更高。
“现在超市里500克包装的食用盐每包最低价格是两元，这就意味着每吨食用盐的销售价格是4000元，而食用盐从盐矿中出来的价格只在400多元/吨，其中的暴利可想而知。”邹佳莱表示。
这组数字也得到了徐亮的肯定，在他看来，正是因为盐业专营造成了如今的垄断利润，如果真正放开市场准入，消费者或许能够得到更进一步的实惠。”
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还有很多证据证明中盐公司经营的食盐是高利润的，确定无疑。
三、高腐败
高度垄断高利润的中国盐业总公司应该是盈利大户，但是实际情况却是几乎年年亏损，这是为什么呢？
1、高腐败
（1）《亏损中盐一年招待费7557万 今年招待费不见争》
经济参考报2014年6月6日发表文章《亏损中盐一年招待费7557万 今年招待费不见争》，文章说：
“据报道，国资委[微博]巡视组近期分别向中国南车(8.310, -0.17, -2.00%)、中储棉、中国化工、中盐公司等6家央企反馈巡视意见，指出了一些主要问题。以中盐公司为例，2010年，中盐业务招待费用为7557万元，2011年增加到8703万元。2013年前三季度报表未再提及招待费用具体数字，仅列了16.61亿的管理费，而同期中盐出现4.2亿亏损。
网民认为，不清不楚的招待费易成为腐败死角，不能成为一笔糊涂账，应彻查天价招待费，建立央企监管的长效机制，同时，加强垄断行业改革，使国有资本更多用于公共福利，而不是为少数人谋福利。
巨额招待费惹争议
网民纷纷质疑：中盐明明亏损，为何还支出如此巨额招待费？
据报道，中盐2012年营收达273亿，利润仅2.2亿，利润率不足1%；2013年前三季度则出现4.2亿亏损。这与国企内部管理费用难控制有关。国企出现亏损，往往是管理性亏损，甚至是刻意形成管理性亏损。而这实质上又可能转化为少数人的福利。
网民“赵嘉妮”认为，中盐在业务招待上如此大方，说明他们的钱来得实在太容易了。目前，我国只有烟草和食盐是专营体制，按计划统购统销。在食盐行业中，中盐及旗下各级盐业公司既是管理者，又参与经营。在食盐流通环节，经过中盐及各级盐业公司经手，食盐价格翻了近10倍。
网民“许保利”说，一些央企对大手大脚花钱、大吃大喝习以为常，暴露出监管的缺位，根源在于央企代理人没有把自己和企业利益、国家利益、人民利益联系在一起，更多关注个人利益。
网民“浪漫夜晚”认为，这些掌握国家资源的央企，享受着特殊的待遇，为自己谋利，即使已经亏损，还照花不误，看来这次又是亏了国家，肥了个人！ 经费不透明易滋生腐败”
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（2）《亏损中盐一年招待费八千万 央企员工称办公室配卧室》
《第一财经日报》记者林春挺发表文章《国资委向六央企反馈巡视意见 亏损中盐一年招待费八千万》，文章说“
”一些央企问责失之于宽、失之于软，在国有资产处置、工程建设、资金拆借等领域违纪违法行为仍易发多发
中央巡视频频，央企的领导们正在尽量地保持低调。
《第一财经日报》记者4日从中央纪委监察部网站获悉，国资委[微博]巡视组近期分别向中国南车(8.310, -0.17, -2.00%)、中丝集团、中储棉总公司、中国化工、中盐公司和诚通集团等6家中央企业反馈巡视意见，指出了一些主要问题。
一是党风廉政建设责任制落实不到位，问责失之于宽、失之于软，在国有资产处置、工程建设、资金拆借等领域违纪违法行为仍易发多发；二是落实中央八项规定精神仍存在一些不容忽视的问题，有的企业办公场所比较豪华，有的所属企业超标准配备公务用车等；三是执行民主集中制不严格，有的企业主要负责人民主意识不强，“个人说了算”，重大决策调研论证不充分，投资项目亏损严重；四是选人用人工作不够规范，有的企业不能严格执行回避制度，存在用人失察、“带病上岗”现象。
国资委[微博]巡视组没有点名哪家央企“投资项目亏损严重”。不过，本报记者梳理发现，以中盐公司为例，截至2013年9月底，中盐公司当年的合并营业总收入达到204.07亿元，比上年同期的194.28亿元增加9.79亿元，但营业利润、利润总额和净利润均为亏损，其中，归属母公司所有者的净利润亏损额为4.28亿元，而上年同期亏损1.51亿元。
本报此前梳理发现，2010年，中盐的管理费用为18.84亿元，其中业务招待费用为7557万元。到2011年，管理费用提高到23.27亿元，业务招待费也增加到8703万元。即便到了2012年前三季度，招待费依然高达6437万元之多。在2013年前三季度的报表里，16.61亿元的管理费用一栏中，中盐未再提供招待费用具体数字，仅列出3232.09万元的研发费用”。
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上述所有证据充分证明中国盐业总公司是一个名副其实的高垄断，高利润、高腐败的“三高”国营企业，必须彻底改革方平百姓之恨。
北京 慕盛学
