中国建国68年来发生了巨大变化,但也有一些没有改变,甚至越来越严重。例如党代会、人大会和政协都是党和国家的最高领导机构,参加这些会议的代表应该主要是以参与国家管理的人员,代表中可以有富人和各种明星,但是不能把它当做各种劳模和明星的名誉奖励。
这里以人大代表为例说明这个问题的严重性。
一、中国人民代表大会
1、中国人大的基本情况
我国宪法规定中国人民代表大会是中国最高国家权力机关,全国人民代表大会由省、自治区、直辖市、特别行政区和军队选出的代表组成。各少数民族都应当有适当名额的代表。
代表的权利如下:
(1)出席本级人民代表大会会议,参加审议各项议案、报告和其他议题,发表意见;
(2)依法联名提出议案、质询案、罢免案等;
(3)提出对各方面工作的建议、批评和意见;
(4)参加本级人民代表大会的各项选举;
(5)参加本级人民代表大会的各项表决;
(6)获得依法执行代表职务所需的信息和各项保障;
(7)法律规定的其他权利。
2、人大代表的产生
当人大代表,至少应该具备4个条件:
(1)本人有参与国家管理的意愿。
(2)有一定管理能力和经验。
(3)经过选举
(4)有关组织考察批准。
3、人大代表中的劳模
我们的代表,可以有领导任命,也可以有分配的成分,但任命和分配的代表必须符合上述人民代表的最起码的条件。可是我们的代表,从第一届到现在几乎完全是领导任命制、分配制。特别是那些各行各业的精英,绝大多数没有参与国家管理的条件和能力,人大代表实际是对了劳模的名誉奖励。
二、历届人大代表的工农兵比例
1975四届人大,代表共2885人,工农兵比例占67.95%,工农占51.1%
1978五届人大,代表共3497人,工农兵比例占61.68%,工农占47.3%
1983六届人大,代表共2978人,工农兵比例占35.57%,工农占28.6%
1988七届人大,代表共2970人,工农兵比例占32%, 工农占23%
1993八届人大,代表共2978人、工农兵比例占29.6%, 工农占20.6%
1998九届人大,代表共2979人,工农兵比例占27.8%, 工农占10.8%
2003十届人大,代表共2985人,工农兵比例占27.4%, 工农不足4%。
2009十一届人大,代表共2987人,工农兵比例占19%, 工农不足8%。
上面的事实上面两个问题:
1、由于我国的人民代表是分配制,工农兵代表逐渐减少,说明工农兵的名誉地位在逐渐低下,这是千真万确的事实。
2、如果把人大真正做为国家管理的最高权力机关,那么这些以举手为任务的工农兵代表减少,增加真正有管理能力的人,应该是好事。
但是遗憾的是代表的分配制度没改,工农兵的代表名额让给了富人和文体明星,使中国的前途变得迷茫。
三、三大代表中的富人和文体明星代表
这里的三大代表是指各地各级的党代会代表、人大会代表和政协委员。我国的三大代表名义上是选举产生,实际是领导安排分配,这点建国68年没有改变,而且越走越远。在三大代表中,工农兵的代表比例显著减少 ,富人和文体明星的名额显著增加,这不能不说是个危险状况。:
1、富人代表
调查显示三大代表中富人代表明显增多。特别是很多基层组织表现很明显。在各级党组织和政府的各项活动中,经常邀请富人参加,称他们是“企业家”等等,响应当我的号召先富起来,支持党和政府的工作,积极参加各种赞助活动。甚至经常出现权钱勾结,因此必然要在三大代表中留有他们的席位,如果这样的人成为代表,势必影响代表的代表性。
2、文体明星代表
在三大代表中,工农兵的代表少了,但是文体明星代表显著增多了。下面仅举两例:
(1)“大衣哥”朱之文因唱歌出名被任命为菏泽市政协委员
农民歌手朱之文当选了山东省菏泽市政协委员。朱之文对自己的政协委员新身份也已给予了证实。朱之文称,在得知自己被吸纳为新一届市政协委员后,他多次和演出方协商,但因为双方有协议在先,演出时间不好推迟,所以,他不能及时回到家乡参加会议。他告诉记者:“我感到很光荣,作为一个农民,我非常珍惜这份荣誉,感谢我家乡的父老乡亲。”虽然不能回家,但他表示,自己在外演出求学时,会积极为家乡发展建言献策。
朱之文也认为这个“政协委员”是一个“荣誉”奖励。事实上,政协委员,在当今中国,也仅仅是个荣誉的头衔而已,在政治上基本是一种符号,尤其在各级地方政协,基本没有什么实际意义。
当然,政协委员也绝非一般人能够当上,要么是名人之后,要么商业巨子,要么是体坛明星、影视明星,要么是著名作家、导演、歌唱家、主持人等。
政协委员主要有政治协商、民主监督和参政议政三项职责,我暂且不质疑“大衣哥”朱之文有没有这三项能力,我只想问问他有时间履行这三项职责的任一职责吗?据报道,全国政协委员体坛巨星刘翔要么不参加会议,要么拿个别人代写的提案应应景,这早就引起人们的广泛讨论和批评。朱之文既没有在政界当官的欲望,也没有从政的经历,只因歌唱得好,就被任命为“政协委员”。
证据图片:
(2)“草帽姐”徐桂花是山东省临沂市兰陵县的政协委员
《中国人民政治协商会议章程》明确规定了政协委员基本的标准:“热爱祖国,拥护中国共产党的领导和社会主义事业,维护民族团结和国家统一,遵守国家的宪法和法律,在本界别中有代表性,有社会影响和参政议政能力;要密切联系群众,了解和反映他们的愿望和要求,参加本会组织的会议和活动。”这是一个合格政协委员必须具备的综合素质。
政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。政协具有政治协商、民主监督、参政议政三大职能,而政协委员是履行职能的主体。这就对政协委员的条件和标准提出了更高的要求。。
在选拔高标准政协委员时,应突出把参政议政能力摆在首位,不具备参政议政能力的人绝不能当政协委员。这是因为政协委员关系百姓的利益和人民的福祉。
徐桂花成为政协委员,从目前公布的情况看她既没有从政的愿望,也没有参政议政的经历和能力。
证据图片:
还有很多很多,例如演员王宝强上春晚后,就光荣当上了河北邢台市政协委员;
(3)小明星小委员,大明星大委员
朱之文和徐桂花都是草根明星,职位只能是市、县级的政协委员,而大明星可以是全国政协委员。例如濮存昕 汪明荃 刘翔 宋祖英 杨澜 张艺谋 海霞 韩红 朱军 黄宏 冯小刚 姜昆 冯小宁 崔永元 廖昌永 巩汉林等都是或曾经是全国政协委员。明星当全国政协委员算是中国特色的社会主义之一了
(4)既是人大代表又是政协委员的明星
既是人大代表又是政协委员的明星有:冯小刚、宋祖英、黄宏、宋春丽等。
四、富人和文体明星代表过多的危害
1、富人代表过多的危害
正当致富、爱国爱民又有参政议政的能力的人,可以成为三大代表。但现实中真正符合条件的代表非常少。大部分是以自己的官商勾结被任命为代表。这样的代表数额过多,对国家和人民都是危害,会让很多人感到只有当官和有钱才能立足,会让很多人不择手段去赚钱,有钱就有一切。
2、文体明星代表过多的危害
明星是时代的楷模,奋斗的方向。对于国家来说树立什么样的明星,标志着国家的兴亡。
毛泽东把王进喜陈永贵树为明星,全国人民都向他们学习,战天斗地,奋发图强。毛泽东把雷锋树为明星,全国的社会风气进入中国最好时期。
古今中外的文体明星都不是主流,都不是绝大多数人的理想,但是现在,文体明星被捧为第一,青少年都把他们当做楷模,这样长此以往,中国还有未来吗?
文体明星代表应该有,但不能因为他们有一技之长就封为代表。文体永远是副业,是为工农兵服务的副业。他们会创造财富吗?他们会提高国防吗?他们会提高科技水平吗?他们会管理国家吗?什么都不会凭什么当三大代表?凭什么高官厚禄?
总而言之,近30年三大代表中工农兵的名额大幅减少,不能不承认工农兵的社会地位明显下降。与此同时富人和文体明星的代表显著增加,不能不说这是危险的开始。
希望党代会、人代会和政协会限期清理不符合条件的代表,特别是不符合条件的富人代表和文体明星代表。